Đăng ký chứng thư số đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Chứng thư số đấu thầu qua mạng là phương tiện cần phải có đối với các doanh nghiệp, tổ chức muốn tham gia đấu thầu các dự án. Từ ngày 01/08/2023, hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đã có nhiều sự thay đổi, doanh nghiệp cần tìm hiểu những quy định và thủ tục nào để đăng ký chứng thư số lên hệ thống này?
1. Chứng thư số đấu thầu qua mạng là gì?
Đấu thầu qua mạng là hoạt động mới được triển khai tại Việt Nam trong những năm gần đây. Để thực hiện đấu thầu trực tuyến, việc sở hữu và đăng ký chứng thư số lên hệ thống là điều bắt buộc đối với bất cứ doanh nghiệp, đơn vị nào muốn tham gia.
Tìm hiểu về chứng thư số đấu thầu qua mạng.
1.1 Đấu thầu qua mạng là hoạt động như thế nào?
Theo quy định tại Khoản 12, Điều 4, Luật đấu thầu năm 2013:
“Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để kí kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để kí kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.”
Hiểu đơn giản, đấu thầu là hình thức giao dịch mà chủ dự án (bên mời thầu) tuyển chọn nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho dự án (nhà thầu) trong đó có sự tham gia , cạnh tranh của nhiều nhà thầu để tìm ra đơn vị phù hợp nhất. Đấu thầu qua mạng là hình thức sử dụng internet để tổ chức hoạt động đấu thầu.
Sử dụng phương thức đấu thầu trực tuyến đóng góp vào việc tăng cường hiệu quả của quá trình đấu thầu, tạo điều kiện cho sự cạnh tranh, công bằng và minh bạch, đồng thời giúp tiết kiệm thời gian và giảm thiểu chi phí, đơn giản hóa các thủ tục hành chính đáng kể cho cả nhà thầu và bên mời thầu.
1.2 Vai trò của chứng thư số đấu thầu qua mạng
Chứng thư số có tầm quan trọng như một chứng minh thư/căn cước của cá nhân hay tổ chức trong không gian giao dịch điện tử. Được cấp phát bởi các tổ chức chuyên cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số, chứng thư số là một phần không thể thiếu trong quá trình thực hiện các giao dịch điện tử.
Trong Khoản 7, Điều 3 của Nghị định 130/2018/NĐ-CP, khái niệm về chứng thư số được định nghĩa như sau:
“Chứng thư số" là một dạng chứng thư điện tử do tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số cấp nhằm cung cấp thông tin định danh cho khóa công khai của một cơ quan, tổ chức, cá nhân, từ đó xác nhận cơ quan, tổ chức, cá nhân là người ký chữ ký số bằng việc sử dụng khóa bí mật tương ứng”.
Trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chứng thư số được sử dụng cho tất cả các bên tham gia trong những trường hợp sau:
- Nhà thầu ký số kê khai hồ sơ năng lực;
- Chủ thầu thông báo mời thầu và phát hành hồ sơ mời thầu;
- Bên mời thầu trả lời làm rõ E-HSMT (hồ sơ mời thầu), dự thầu, yêu cầu làm rõ E-HSDT (hồ sơ dự thầu).
Khi đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu thì không cần chứng thư số.
Như vậy, chứng thư số có vai trò quan trọng trong quá trình tham gia đấu thầu qua mạng. Để đăng ký chứng thư số lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, mời doanh nghiệp cùng xem chi tiết hướng dẫn tại phần tiếp theo của bài viết.
2. Đăng ký chứng thư số trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia
Để đăng ký chứng thư số đấu thầu qua mạng thành công, doanh nghiệp cần lưu ý về những tiêu chuẩn mà chứng thư số cần đáp ứng và các bước cần thực hiện.
Quy định và thủ tục đăng ký chứng thư số đấu thầu qua mạng.
2.1 Tiêu chuẩn chứng thư số sử dụng trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia
Trước khi đăng ký, các tổ chức tham gia cần lưu ý về tiêu chuẩn kỹ thuật cần đáp ứng của chứng thư số (CTS) sử dụng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia bao gồm:
- Chứng thư số công cộng được cấp bởi các đơn vị cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng tại Việt Nam (theo Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT)
- Chứng thư số phải là loại dành cho tổ chức, doanh nghiệp, không sử dụng chứng thư số cá nhân
- Sử dụng tiêu chuẩn chữ ký số tại Thông tư số 6/2015/TT-BTTTT: chữ ký số dạng USB Token, hỗ trợ chuẩn giao tiếp PKCS#1 (Public Key Cryptography Standards).
- Phương thức kết nối qua Windows Store (Windows CSP);
- Chiều dài khóa là 1024 bits hoặc 2048 bits;
- Sử dụng mã hóa và giải hóa bằng thuật toán RSA
- Định danh chứng thư số theo quy định của Bộ TTTT và chứa định danh đơn vị.
- Xác thực chứng thư số qua 2 hình thức OCSP và CRL.
2.2 Các bước đăng ký chứng thư số trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia
Trước khi thực hiện các bước đăng ký chứng thư số, nhà thầu cần tải và cài đặt phần mềm Agent từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và bật phần mềm này trong quá trình đăng ký.
Bước 1: Nhà thầu thực hiện kết nối thiết bị chữ ký số vào máy tính đăng nhập tài khoản trên trang https://muasamcong.mpi.gov.vn
![chưng thư số 3](/FileUpload/ArticleMaterials/images/chung-thu-so-dau-thau-qua-mang3.png)
Trang đăng nhập mạng đấu thầu quốc gia.
Bước 2: Nhà thầu chọn mục “Trang cá nhân” để thực hiện các thao tác bổ sung thông tin cho tài khoản.
![chứng thư số 4](/FileUpload/ArticleMaterials/images/chung-thu-so-dau-thau-qua-mang4.png)
Chọn trang cá nhân tại góc phải.
Bước 3: Chọn “Thông tin tài khoản và chứng thư số” để đăng ký CTS của nhà thầu lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Bước 4: Chọn mục “Đăng ký chứng thư số”, Hệ thống sẽ hiển thị danh sách các chứng thư số đang khả dụng trên máy bao gồm các thông tin: cơ quan cấp chứng thư số, serial, thời hạn chứng thư số, trạng thái hiệu lực.
![đăng ký chứng thư số](/FileUpload/ArticleMaterials/images/dang-ky-chung-thu-so-dau-thau-quoc-gia-2.png)
Thông tin đăng ký chứng thư số.
Lưu ý:
- Mỗi nhà thầu chỉ được đăng ký một chứng thư số đấu thầu qua mạng cho một tài khoản trên Hệ thống.
- Chỉ các chứng thư số của tổ chức mới xuất hiện trên bảng đăng ký, chứng thư số của cá nhân sẽ không hợp lệ.
- Trong quá trình đăng ký, doanh nghiệp phải duy trì kết nối của USB token chữ ký số để tránh gặp phải lỗi không đăng ký thành công.
![chứng thư số 6](/FileUpload/ArticleMaterials/images/chung-thu-so-dau-thau-qua-mang6.png)
Danh sách chứng thư số khả dụng.
Bước 5: Sau khi chọn chứng thư số đấu thầu đăng ký cho tài khoản, Hệ thống hiện ra bảng xác thực thông tin. Tại đây nhà thầu cần nhập mã xác thực thông tin được gửi về email để Hệ thống hoàn tất đăng ký.
![chứng thư số 7](/FileUpload/ArticleMaterials/images/chung-thu-so-dau-thau-qua-mang7.png)
Kiểm tra thông tin CTS và nhập mã xác thực gửi tới email.
Khi hoàn tất thủ tục đăng ký chứng thư số đấu thầu qua mạng, Hệ thống sẽ gửi một email thông báo về email nhà thầu.
![chứng thứ số 8](/FileUpload/ArticleMaterials/images/chung-thu-so-dau-thau-qua-mang8.png)
Email xác nhận khi hoàn thành đăng ký chứng thư số đấu thầu.
Như vậy, doanh nghiệp đấu thầu đã đăng ký thành công thông tin chứng thư số lên Hệ thống đấu thầu quốc gia chỉ với 5 bước dễ dàng.
3. Câu hỏi thường gặp
Dưới đây là những câu hỏi thường gặp liên quan đến chứng thư số đấu thầu qua mạng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia của các đơn vị.
Câu hỏi thường gặp.
3.1 Cắm CTS vào nhưng không hiển thị thông tin CTS trên Hệ thống
Nếu khi đã cắm thiết bị USB token nhưng chứng thư số không hiển thị thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, doanh nghiệp cần làm những điều sau:
- Kiểm tra việc kết nối: kiểm tra cắm lại USB, đảm bảo kết nối chắc chắn, không bị lỏng.
- Kiểm tra thời hạn: trong trường hợp chứng thư số đã hết hạn và chưa được gia hạn thì sẽ không thể sử dụng trên Hệ thống mạng đấu thầu
Nếu đã thực hiện các bước trên mà không giải quyết được vấn đề, doanh nghiệp vui lòng được liên Hệ nhà cung cấp chứng thư số công cộng để hỗ trợ kỹ thuật chuyên sâu hơn.
3.2 Lỗi CTS mất kết nối xử lý như thế nào
Để xử lý lỗi này, người dùng cần kiểm tra qua các bước sau:
- Kiểm tra thiết bị đã cài phiên bản Agent mới nhất trên trang mạng đấu thầu quốc gia https://muasamcong.mpi.gov.vn hay chưa? (nếu máy đã từng cái đặt phiên bản cũ thì phải gỡ bỏ phiên bản này).
- Đảm bảo đã bật Agent (biểu tượng chim hạc) trong quá trình hoạt động trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
- Kiểm tra trạng thái chứng thư số thành công trong tài khoản tham gia Hệ thống.
Với các vấn đề không thể tự xử lý, doanh nghiệp có thể gọi tới tổng đài 1900 6126 để được hỗ trợ cho vấn đề này.
3.3 Tôi có thể mua CTS công cộng để sử dụng trên hệ thống mới ở đâu?
Để tham gia Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phiên bản mới, các đơn vị nhà thầu bắt buộc phải sở hữu chứng thư số công cộng (trước đây là chứng thư số chuyên dùng).
Nếu doanh nghiệp đã từng sử dụng chứng thư số công cộng trong khai Thuế điện tử hoặc Bảo hiểm xã hội thì cũng có thể sử dụng chứng thư số này trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mới.
Trường hợp đơn vị chưa có chứng thư số công cộng thì cần mua dịch vụ tại các nhà cung cấp chứng thư số công cộng.
Danh sách các đơn vị cung cấp chứng thư số công cộng.
ECA là một trong 23 nhà cung cấp dịch vụ chữ ký số công cộng được cấp phép bởi Bộ TT&TT và Trung tâm Chứng thực điện tử Quốc gia (NEAC). Ngoài ra, dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng ECA được cung cấp bởi ThaisonSoft - đơn vị uy tín đã có 20 năm kinh nghiệm cung cấp các giải pháp phần mềm cho hơn 100.000 doanh nghiệp.
Chứng thư số và chữ ký số được cung cấp bởi ECA đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn kỹ thuật để đăng ký và sử dụng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Bên cạnh đó, khách hàng sẽ được hỗ trợ 24/7 với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm để xử lý mọi vấn đề phát sinh trong quá trình sử dụng.
Trên đây là nội dung hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký chứng thư số đấu thầu qua mạng và các thông tin liên quan được tổng hợp bởi ECA. Quý doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng chứng thư số đấu thầu qua mạng vui lòng liên hệ ECA để được tư vấn chi tiết:
- CÔNG TY PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÁI SƠN
- Địa chỉ: Số 15 Đặng Thùy Trâm – Cầu Giấy – Hà Nội
- Tổng đài HTKH: 1900 4767 – 1900 4768
- Tel : 024.37545222
- Fax: 024.37545223
- Website: https://eca.com.vn/